-
تاثیر میزان مالیات های مستقیم وکاهش بیکاری وایجاد شغل
مقدمه
امروزه اکثر کشورهای جهان با مسائل و مشکلات جذب نیروی انسانی آماده به کار در بازار کار، بصورت بیکاری مواجه اند، از این رو، انواع برنامه ها و سیاست های متنوع اقتصادی را در بازار انتخاب کرده و اجرا می کنند. طرفداران سیاست مالی بر این باورند که میزان تغییرات کوچک در مالیات‌ها، میتواند اثر قابل توجهی در سطح تقاضای کل بوجود آورد و به تبع آن، سطح اشتغال را هم تحت تاثیر قرار دهد و در این فصل با بیان مساله تحقیق به تدوین سوالات پژوهش پرداخته و مدل مفهومی و اطلاحات تخصصی پژوهش تشریح میگردد.
بیان مساله
با توجه به كاركرد دولتها ، بخش دولتي در اكثر كشورهاي جهان بطور مستقيم از طريق تجهيز منابع و ارائه امكانات و تسهيلات منابع مادي، بر فعاليتهاي بخش خصوصي تأثير مي گذارد كه مديريت ضعيف اينگونه سياست ها، مضرات عديده اي از جمله نرخ هاي تورم بالا، كسري حساب جاري و نرخ هاي رشد پايين و بيكاري را به همراه خواهد داشت. در طي سالهاي اخير، افزايش عرضه نيروي كار از يك طرف و پايين بودن نرخ رشد تقاضاي بازار كار، افزايش نرخ بيكاري را در پي داشته است. بخش قابل توجهي از علت عدم تحقق اهداف اشتغال زايي در بودجههاي سالانه به مشكلات و موانع قانوني، عدم تصويب به موقع آيين نامه هاي اجرايي، فقدان مطالعات اقتصادي و كارشناسي در خصوص سياست هاي اتخاذ شده ، فراهم نبودن بستر مناسب براي فعاليت هاي اقتصادي اشتغال زا، مغايرت آيين نامه هاي داخلي بانكها با مصوبات دولت، طولاني شدن فرآيند بررسي طرح ها در نظام بانكي، اعمال نظرات سليقه اي توسط كارشناسان نظام بانكي و … مرتبط مي باشد
تعريف اصطلاحات تخصصی
ماليات: ماليات مهمترين ابزار سياست مالي دولت است كه روند رشد اقتصادي را تسريع ميبخشد و يكي از عمده ترين و با ثباتترين منابع درآمدي دولتها را تشكيل ميدهد(
مالیات مستقیم: بدون هیچ واسطه اى روى درآمد افراد و یا سازمانها و موسسات اقتصادى بسته شود و توسط مامورین دولتى بطور مستقیم وصول شود. مانند مالیات سرانه اى که دولت براساس افراد ساکن در کشور و طبق آمارافراد هر خانوار مالیات مى گیرد ازاین قبیل مالیاتى که دولت بطور مستقیم از حقوق کارمندان خود کسر مى کند
در بيشتر كشورهاي دنيا، ماليات اصلي‌ترين منبع تأمين درآمدهاي دولت است، در حالي كه در ايران به دليل وابستگي شديد دولت به درآمدهاي نفتي، نقش ماليات تا به حال چندان برجسته نبوده‌است. اين موضوع تبعات اقتصادي و سياسي مهمي در بر دارد. از آن جمله اينكه ميزان پاسخگوئي دولت در حالي كه نفت مهمترين منبع تأمين درآمدهايش باشد در مقايسه با حالتي كه دولت بخش اعظم درآمدهايش را از ماليات (يعني بخشي از درآمد شهروندان) تأمين كند، بسيار متفاوت است. بنابراين اصلاح نظام مالياتي گام بلندي است در راستاي اصلاح ساختار اقتصادي-سياسي ايران.
بررسی سیاست های اشتغال :
سیاست های اشتغال را می توان در چهار دسته تقسیم بندی نمود :
1-سیاست های فعال بازار کار : این سیاست ها بطور مستقیم یا غیر مستقیم، زمینه های لازم را برای ایجاد تعادل در بازار کار فراهم می کنند. این گروه از سیاستها در برگیرنده مکانیسم جستجوی شغل، آموزش بیکاران، ایجاد شغل بطور مستقیم یا از طریق پرداخت یارانه است. عناصر اصلی سیاست های فعال بازار عبارتند از :
- ایجاد تحرک در عرضه نیرو با ایجاد شغل، پرداخت یارانه به دستمزدها و …
- توسعه اشتغال با ایجاد مهارتهای جدید و با روشهای مختلف مانند آموزش های مجدد
- افزایش کارایی بازار کار با ارائه خدمات به نیروی کار مانند مشاوره و …
2-سیاست های تنظیمی بازار کار : این سیاست ها باعث انعطاف پذیری بیشتر بازار کار شده و بر جریان ورود و خروج نیروی کار ناشی از تنظیم قوانین و مقررات موثر خواهند بود. این سیاست ها به موضوعاتی همچون چگونگی حفظ اشتغال، تغییر زمان کار از طریق توجه به کار موقت و کار پاره وقت، نحوه تعیین دستمزد، حداقل دستمزد و بازنشستگی زود هنگام می پردازد.
بازدیدها: 18